2018年7月7日，“中國(guó)政信發(fā)展論壇暨中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院成立一周年慶”在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中財(cái)大廈202報(bào)告廳成功舉行。本次論壇匯聚了中共中央政策研究室原副主任鄭新立、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林、國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)陳洪宛、中組部機(jī)關(guān)事務(wù)管理局原黨委書(shū)記王寶華、中國(guó)人民銀行辦公廳原副主任肖乾珠、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)馬海濤、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院院長(zhǎng)安秀梅、中國(guó)信息協(xié)會(huì)信用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋紅光、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、北京大學(xué)PPP中心執(zhí)行主任劉怡、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師溫來(lái)成、北京惠誠(chéng)律師事務(wù)所執(zhí)行主任薛起堂、北京明樹(shù)數(shù)據(jù)科技有限公司首席執(zhí)行官肖光睿、湖南華夏投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)鐘飛、政信投資集團(tuán)董事長(zhǎng)等多位中國(guó)頂尖的各領(lǐng)域?qū)＜?。本次活?dòng)由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院副院長(zhǎng)謝娜教授主持。

 

本次論壇由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)主辦，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院承辦，政信投資集團(tuán)、湖南華夏投資集團(tuán)有限公司協(xié)辦，中國(guó)信息協(xié)會(huì)信用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、北京明樹(shù)數(shù)據(jù)科技有限公司、中國(guó)政信研究院和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)“一帶一路”PPP發(fā)展研究中心戰(zhàn)略支持。本次論壇旨在引導(dǎo)和推動(dòng)我國(guó)國(guó)家治理體系和政信體系理論研究、實(shí)踐探索與制度創(chuàng)新的公共交流平臺(tái)。

 

論壇現(xiàn)場(chǎng)

 

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)馬海濤作了開(kāi)幕致辭。中共中央政策研究室原副主任鄭新立、國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)陳洪宛分別作了致辭。

 

馬海濤校長(zhǎng)在開(kāi)幕致辭中指出，2017年政信研究院成立以來(lái)堅(jiān)持高站位、開(kāi)放性、前沿式的導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞著國(guó)家發(fā)展實(shí)踐問(wèn)題積極開(kāi)展學(xué)術(shù)與政策研究，建立與拓展政信研究體系、學(xué)科體系，形成獨(dú)特的研究方向，順利開(kāi)拓政信市場(chǎng)，加強(qiáng)與國(guó)家部委、地方政府、企事業(yè)單位等合作，得到了國(guó)家發(fā)改委的支持。2018年乃至未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我們打造國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際影響力的政信研究庫(kù)。這是我們一貫的原則與目標(biāo)。

 

 

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)馬海濤致辭

 

鄭新立主任的致辭主題為“國(guó)家治理中的政信能力建設(shè)”。他在致辭中表示，在新形勢(shì)下，要保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展，一是要最大潛力就是要把公共服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展起來(lái);二是要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民市民化、特色小鎮(zhèn)建設(shè)這四件事干好，將會(huì)釋放出巨量的投資與消費(fèi)需求。希望研究院在這些方面多出理論研究成果，正確指導(dǎo)這些領(lǐng)域健康可持續(xù)發(fā)展，利用社會(huì)資本推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。

 

中共中央政策研究室原副主任鄭新立致辭

 

陳洪宛司長(zhǎng)在致辭中，為“地方融資平臺(tái)公司參與債轉(zhuǎn)股的初步思考” 的主題發(fā)表了個(gè)人觀(guān)點(diǎn)。

 

接下來(lái)的專(zhuān)家主旨演講環(huán)節(jié)中，宋紅光會(huì)長(zhǎng)、劉怡主任、肖光睿先生、溫來(lái)成教授、安秀梅院長(zhǎng)分別做了發(fā)言，在歷史新方位大背景下，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、金融及文化環(huán)境，深入探討中國(guó)政信發(fā)展的理論與熱點(diǎn)問(wèn)題。

 

宋紅光會(huì)長(zhǎng)作了題為“社會(huì)信用體系建設(shè)的十個(gè)保障”的演講。他在演講中指出，社會(huì)信用體系建設(shè)是通過(guò)信用管理實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)體制改革并軌運(yùn)行的新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高級(jí)制度設(shè)計(jì)。

 

 

中國(guó)信息協(xié)會(huì)信用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋紅光主旨演講

 

劉怡教授作了題為“政府信用體系建設(shè)與PPP規(guī)范發(fā)展”的演講。她在主題演講中指出，根本改變政府的激勵(lì)機(jī)制，改變地方政府的信用，改變傳統(tǒng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思想，把原則改變成為消費(fèi)的原則進(jìn)行重新的考量，會(huì)看到中國(guó)一個(gè)新的發(fā)展格局。

 

 

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，北京大學(xué)PPP中心執(zhí)行主任劉怡主旨演講

 

肖光睿先生作了題為“PPP領(lǐng)域信用體系建設(shè)的路徑和要點(diǎn)”的演講。他在主題演講中強(qiáng)調(diào)了信用體系建設(shè)的必要性。PPP項(xiàng)目信用體系建設(shè)目前在國(guó)內(nèi)尚屬空白，需要通過(guò)信用監(jiān)管促使PPP項(xiàng)目規(guī)范有序開(kāi)展，建立行業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)。

 

 

北京明樹(shù)數(shù)據(jù)科技有限公司首席執(zhí)行官肖光睿

 

溫來(lái)成教授作了題為“政府投資基金的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管問(wèn)題”的演講。他在演講中指出，政府投資基金由政府財(cái)政出資，以股權(quán)投資的形式，投資于創(chuàng)業(yè)初期的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，以及部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改革企業(yè)，達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。因此要加強(qiáng)政府投資引導(dǎo)基金宏觀(guān)指導(dǎo)，防止產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，建立健全法律制度，為政府投資基金風(fēng)險(xiǎn)管理提供法律依據(jù)。

 

 

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師溫來(lái)成主旨演講

 

安秀梅院長(zhǎng)作了題為“構(gòu)筑政信理論體系，推動(dòng)政信實(shí)踐創(chuàng)新”的演講。她在演講中闡釋了政信及政信金融的概念，同時(shí)從政信理論體系框架、中國(guó)政信創(chuàng)新實(shí)踐等方面作了講解。政信是指政府在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)治理過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的與各利益相關(guān)方之間形成的信任關(guān)系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。政信金融是信用經(jīng)濟(jì)的組成部分，是政府為了履職踐約、兌現(xiàn)承諾而開(kāi)展的所有投融資活動(dòng)，地方政府投融資平臺(tái)、政府信托、PPP、政府投資基金等主要的政信金融活動(dòng)在嚴(yán)格的監(jiān)管政策下探索轉(zhuǎn)型和規(guī)范發(fā)展之路。她強(qiáng)調(diào)，由于政府在國(guó)家治理中居于特殊地位和廣泛影響，因而政信在整個(gè)社會(huì)信用體系中居于核心地位，政信是最大的信用，具有公共性、規(guī)則性、責(zé)任性和示范性的特征，政信的影響不僅僅在于其示范性，更在于它是企業(yè)信用和個(gè)人信用的維持手段和救濟(jì)手段，政府失信或信用不足都會(huì)給整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。為不斷創(chuàng)新政信理念和實(shí)踐，破解政信難題，首先需要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，規(guī)范政信金融發(fā)展;其次健全與完善政信法規(guī)，增強(qiáng)政信法制保障;第三，轉(zhuǎn)變政府管理方式，提升政信服務(wù)能力，最后，優(yōu)化政信融資環(huán)境，培育良好的政信生態(tài)。

 

 

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院院長(zhǎng)安秀梅主旨演講

 

圓桌對(duì)話(huà)環(huán)節(jié)，由安秀梅院長(zhǎng)主持。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院金融研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師趙全厚，南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師馬蔡琛，北京惠誠(chéng)律師事務(wù)所執(zhí)行主任、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部雙庫(kù)PPP專(zhuān)家、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)PPP智庫(kù)專(zhuān)家薛起堂，北京市福泰稅務(wù)事事務(wù)所執(zhí)行主任、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)PPP智庫(kù)專(zhuān)家肖太壽，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)“一帶一路”PPP發(fā)展研究中心秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部雙庫(kù)PPP專(zhuān)家、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)PPP智庫(kù)專(zhuān)家韋小泉，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副教授郭劍光，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院副教授曹堂哲，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院研究員王瑩等智庫(kù)專(zhuān)家列席，圍繞政府信用建設(shè)機(jī)制、政府金融服務(wù)等多方面內(nèi)容展開(kāi)討論，分別從不同角度做了深度解析，全面闡述了中國(guó)政信理論與創(chuàng)新實(shí)踐的發(fā)展方向。

 

 

圓桌對(duì)話(huà)環(huán)節(jié)，智庫(kù)專(zhuān)家深度解析中國(guó)政信理論與創(chuàng)新實(shí)踐的發(fā)展方向。

 

對(duì)話(huà)環(huán)節(jié)結(jié)束后，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院為新一批PPP智庫(kù)專(zhuān)家頒發(fā)了聘任證書(shū)。

 

 

現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)聘任證書(shū)

 

論壇最后，政信投資集團(tuán)董事長(zhǎng)做了題為“努力開(kāi)創(chuàng)政信事業(yè)新篇章”的閉幕致辭，他在致辭中表示，政信投資集團(tuán)首創(chuàng)“校企聯(lián)動(dòng)，全面服務(wù)”的政信業(yè)務(wù)機(jī)制，戰(zhàn)略致辭中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院成立，為政信投資集團(tuán)提供了專(zhuān)業(yè)支持及指導(dǎo)，為地方政府提供高水平的專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)。在政信領(lǐng)域不斷規(guī)范、政信理論不斷完善的大背景下，政信投資集團(tuán)布局全國(guó)，投資已遍布四川、云南、湖南、貴州、廣西、山西等地。在政信理論的指導(dǎo)下，在有效發(fā)展國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的同時(shí)，政信投資集團(tuán)也開(kāi)始拓展海外業(yè)務(wù)，打通政信投資全球通道，推行政信金融全球化策略，將政信理論實(shí)踐到“一帶一路”的建設(shè)中去。針對(duì)政信金融的發(fā)展與規(guī)范，針對(duì)中產(chǎn)富裕人群、高凈值客戶(hù)投資政信項(xiàng)目，投資全球優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的需求，開(kāi)辟出一條全新的國(guó)際化政信發(fā)展之路。

 

本屆論壇正值中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院成立一周年之際，秉持“誠(chéng)信、合作、包容、共贏”的宗旨，以“回歸本源 創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以政信文化為引領(lǐng)，以提升政信業(yè)態(tài)為目標(biāo)，以政信金融、政信法規(guī)、政信生態(tài)分別為研究主題，圍繞國(guó)家政信發(fā)展的熱點(diǎn)方向展開(kāi)研究和探討，為各級(jí)政府和企業(yè)提供政信領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)及決策咨詢(xún)。

 

 

論壇合影

 

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